APROVACIÓ DE L’OBERTURA D’UN PERÍODE D’INFORMACIÓ PÚBLICA DE L’EXPEDIENT DE SEGREGACIÓ DE BELLATERRA PER AGREGAR-SE AL MUNICIPI DE SANT CUGAT DEL VALLÈS EXP. 234/2025/0001
Catalunya Metropolitana: Dubtes per la decisió de Bellaterra de deixar de pertànyer a Cerdanyola i annexionar-se a Sant Cugat: què se sap del procés?
LLUÍS TORRES|Compartim aquesta interessant crònica de Jordi Pascual Mollá, redactor cap d’elCugatenc, publicat a Catalunya Metropolitana, sobre el procés de l’annexió de Bellaterra a Sant Cugat del Vallès.
JORDI PASCUAL*✍️Els dos ajuntaments i l’entitat municipal descentralitzada es mostren prudents després que la darrera sentència del TSJC obligui Cerdanyola a iniciar el tràmit per portar l’afer a la Generalitat.
Cerdanyola (PSC) ni el de Sant Cugat (Junts i ERC) fan declaracions públiques sobre la possible annexió de Bellaterra a Sant Cugat. Només el departament de premsa de l’ajuntament de Cerdanyola especifica els passos a seguir arran de la darrera resolució judicial, rebutjant fer més declaracions: “Se’ns ha notificat formalment la fermesa de la sentència i li donarem compliment iniciant en dos mesos la tramitació de l’expedient sobre la base de la sol·licitud de la comissió promotora. La sentència no predetermina el resultat final de l’expedient doncs serà la Generalitat qui el resolgui”.
La darrera resolució, emesa a finals de gener, dona fermesa a la sentència emesa el passat mes de juny, quan el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) instava l’Ajuntament de Cerdanyola a iniciar l’expedient d’alteració del municipi presentat el 2019 per una comissió de veïns creada pocs mesos abans, Bellaterra és Sant Cugat. El consistori cerdanyolenc va presentar un recurs en contra de la resolució però el mateix TSJC ha notificat que el recurs no prospera i la sentència esdevé ferma.
Davant d’això, ni l’alcalde de Cerdanyola, Carlos Cordón (PSC), ni el de Sant Cugat, Josep Maria Vallès (Junts), fan cap valoració política. Tampoc el president de l’EMD de Bellaterra, Josep Maria Riba (Bellaterra Endavant), fa, per ara, cap pronunciament al respecte.
Mentrestant, el president de la comissió veïnal que ha impulsat el procés, Miquel Vázquez, explica que l’Ajuntament de Cerdanyola té entre sis i nou mesos per incorporar els informes tècnics a l’expedient iniciat arran de la recollida de signatures promoguda per la comissió, que va aconseguir que prop del 60% de la ciutadania bellaterrenca sol·licités l’annexió a Sant Cugat. Quan l’informe estigui enllestit, el consistori veí l’haurà d’enviar a la Generalitat, que podrà sol·licitar més documentació i demanarà el posicionament als dos ajuntaments afectats.
“La decisió ha d’estar basada en criteris tècnics, no polítics”
“La decisió ha d’estar basada en criteris tècnics, no polítics”, defensa Vázquez, tot interpretant la normativa que regula la possible annexió, “Bellaterra té superàvit respecte als impostos que recapta l’Ajuntament de Cerdanyola i, per tant, l’annexió no tindrà cap cost econòmic per a l’Ajuntament de Sant Cugat”. El president de la comissió insisteix que el vincle social de Bellaterra és més estret amb la nostra ciutat que amb Cerdanyola i defensa que l’annexió no hauria de suposar perdre l’autogovern: “La llei que regula l’annexió no especifica què passa amb l’EMD i per això nosaltres interpretem que no s’extingirà. Tenim un informe no vinculant que diu que no desapareixeria. Una altra cosa és la negociació amb Sant Cugat, on es pot decidir mantenir-la, donar-li més competències o fer-la desaparèixer”.
Què diu la llei sobre la possible annexió?
La comissió impulsora basa la seva petició d’annexió en un decret català aprovat el 2007 en què s’especifica la possibilitat que una part d’un municipi o de diversos municipis s’agreguin a un altre sempre i que es garanteixi que “després de l’alteració, el municipi o els municipis afectats disposaran dels recursos ordinaris suficients per prestar els serveis mínims obligatoris que estableix la legislació de règim local” i que “el municipi al qual es fa l’agregació tingui més potencial demogràfic i econòmic que la part del municipi objecte de segregació”.
La norma recull que alguns dels motius que fan necessari o aconsellable la segregació i l’annexió han de ser d’índole geogràfica, demogràfica, econòmica o administrativa, motius que la comissió ciutadana ha esgrimit de forma continuada des de l’inici de la reivindicació ara fa més d’un lustre. Complint aquesta norma, la comissió, que es va crear a finals del 2018, va aconseguir superar el suport de més d’un 50% del cens estipulat pel decret.
Els resultats finals es van presentar al mes de maig de l’any següent: 1.200 signatures que representaven un 60% del cens.
Arran de l’èxit de la recollida, la comissió va entregar la petició i les signatures a l’Ajuntament de Cerdanyola el mes de juny del 2019 tot i que l’alcalde Cordón, que tot just assumia el càrrec, va desestimar l’expedient amb un decret d’alcaldia al mes d’agost. Va ser arran d’aquella denegació que la comissió va impulsar un procés judicial en contra de l’Ajuntament, amb una primera resolució el mes d’octubre del 2022 en què es donava la raó a la comissió. L’Ajuntament va recórrer novament però el mes de juny passat el TSJC va refermar que el consistori havia d’iniciar la tramitació, una sentència que el govern cerdanyolenc va recórrer novament però que ha acabat amb la fermesa de la sentència arran de la resolució del mes passat.
La resolució definitiva de l’expedient depèn del govern de la Generalitat
Segons el decret, les administracions afectades han de facilitar totes les dades i informació necessàries a la comissió ciutadana perquè aquesta elabori la petició d’inici de l’expedient i, després, han de ser elles les que tramitin la sol·licitud per elevar-la a la Generalitat, que és el punt en què ens trobem arran de la darrera sentència. La resolució definitiva de l’expedient depèn del govern de la Generalitat, que haurà d’emetre un decret. Tot i que la normativa se centra en els criteris tècnics, com ara la viabilitat econòmica del canvi, no especifica quin pes tenen els posicionaments polítics dels municipis afectats.
Alhora, en cas de prosperar, el decret estipula règims transitoris en la governança municipal. Per exemple, si l’annexió prosperés i es produís abans de les eleccions municipals del 2027, la suma dels 3.000 habitants de Bellaterra faria que Sant Cugat superés els 100.000 habitants. A partir d’aquesta xifra, la ciutat hauria de tenir dos regidors més. Es contempla, llavors, cobrir “la diferència amb vocals gestors designats pel conseller de Governació i Administracions Públiques”.
I l’EMD?
La norma, en canvi, no estipula què passaria amb l’EMD ja que ni obliga a la dissolució ni al manteniment. Tot depèn de la interpretació de la norma ja que, sense una legislació pròpia de les EMDs i, per tant, basant la seva constitució en altres normatives, aquestes institucions se sustenten en la cessió d’unes competències bàsiques per part del municipi del qual formen part. Alhora, la negociació de convenis competencials i econòmics permet ampliar les competències més enllà de les bàsiques que han de tenir les EMDs.
Valldoreix, per exemple, té moltes més competències que les bàsiques gràcies a aquests convenis, que hores d’ara estan pendents de renovar.
L’EMD Bellaterra, per la seva banda, ha iniciat el procés per definir nous convenis que permetin ampliar l’autogovern. Si el canvi de municipi suposa deixar sense efecte la cessió de competències o si aquesta cessió es manté al nou ajuntament no està estipulat al decret. El que és clar és que la negociació dels convenis passaria a dependre d’un altre ajuntament.
La llei impedeix crear noves EMDs però no especifica què passa si una EMD canvia de municipi
Alhora, la llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL) impedeix crear noves EMDs, motiu pel qual el veïnat de la Floresta que pretenia arribar a aquesta fita va haver de fer marxa enrere i centrar-se en aconseguir més autogovern. Això significa que, si no canvia la norma, la hipotètica desaparició de l’EMD de Bellaterra arran de l’annexió al nostre municipi no es podria resoldre amb la creació d’una nova EMD de la mà de l’Ajuntament de Sant Cugat.
Tot i que per ara la llei segueix inalterable, el president de l’Agrupació d’EMDs de Catalunya i actual president de Valldoreix, Juanjo Cortés (Valldoreix Plural), ha iniciat una ronda de contactes amb els partits amb representació al Congrés dels Diputats per intentar modificar la norma en el que afecta a les EMDs, sobretot centrant-se en aspectes d’autonomia com garantir que l’incompliment de la regla de la despesa no suposa l’eliminació de l’administració descentralitzada.
Recorregut històric de la reivindicació
L’EMD de Bellaterra es va crear el 2010 però, només un lustre després, es feia evident el descontent d’una part de la ciutadania i dels partits respecte a la relació amb Cerdanyola. El mes de setembre del 2015, l’EMD de Bellaterra, encapçalada llavors per Ramon Andreu (Gent per Bellaterra), va fer una consulta ciutadana per preguntar si l’EMD s’havia de constituir com un municipi independent. Amb un 54% de participació, un 95% dels votants va dir que sí. “Es dona la situació que les decisions de la comunitat de Bellaterra les estan prenent persones d’una altra comunitat que no tenen cap interrelació amb aquesta”, deia el president en una entrevista a aquest mitjà poc després de la consulta, “les decisions de Bellaterra es prenen en base a les necessitats d’una comunitat que no té res a veure”.
“Els bellaterrencs van abans a Sant Cugat, Sabadell i Barcelona que a Cerdanyola”
La via per esdevenir municipi no va prosperar i dos anys més tard, tenint la consulta com a precedent immediat, es va crear la comissió ciutadana que demanava l’annexió. “Ja al 2012 vam estudiar si teníem una singularitat pròpia i quins eren els hàbits dels bellaterrencs, que estan més enfocats cap a Sant Cugat que cap a Cerdanyola”, deia Vázquez en representació de la comissió que s’acabava de crear en una entrevista a aquest mitjà, “amb una enquesta vam veure que en hàbits de consum i ús de serveis els bellaterrencs van abans a Sant Cugat, Sabadell i Barcelona que a Cerdanyola”.
La petició de segregació i annexió va seguir el seu camí no exempta de polèmica perquè, mentre fins a un 60% de la ciutadania acabava fent suport a la petició, el vocal Quim Oltra (ERC) denunciava que l’EMD de Bellaterra s’havia gastat 15.000 euros el 2013 per un estudi amb arguments favorables a l’annexió. Entre els arguments, tal com va destapar Bellaterra Diari i elCugatenc, constava un de dirigit a la llavors alcaldessa de Sant Cugat, Mercè Conesa (CiU), a qui se li garantia “una bossa de vots favorables a l’equip de govern de Sant Cugat”, una idea que el propi informe especificava que s’havia d’excloure de qualsevol document escrit. És un informe que, tot i que ja parlava d’annexió, es va fer abans de l’aposta independentista de Gent per Bellaterra amb l’impuls de la consulta sobre la constitució com a municipi.
Arran de la creació de la comissió ciutadana el 2018, Gent per Bellaterra i Convergents es van mostrar favorables a l’annexió mentre que ERC plantejava dubtes. Tampoc el govern de Cerdanyola veia amb bons ulls la proposta. De fet, la majoria de l’oposició cerdanyolenca també es mostrava prudent mentre que els partits santcugatencs es mantenien a l’expectativa. Sense renunciar a l’annexió, Andreu va proposar reprendre la negociació del conveni amb l’Ajuntament de Cerdanyola abans d’acabar el mandat passat.
Les darreres eleccions van apartar del govern el president que havia impulsat la consulta del 2015
Les darreres eleccions municipals van apartar del govern a Andreu, que es mantenia com a presidenciable de Gent per Bellaterra. Josep Maria Riba, candidat del nou partit Bellaterra Endavant, que va tenir el suport de Jordi Macarulla –fins llavors representant de Convergents–, va guanyar la presidència amb 817 vots (un 58%). També canviava la composició de la Junta de Veïns, que passava a tenir cinc vocals de Bellaterra Endavant, dos de Gent per Bellaterra i un d’ERC.
El canvi de govern no ha suposat apartar la possibilitat de l’annexió, tal com va reconèixer Macarulla, actual portaveu de Bellaterra Endavant i vocal al govern de l’EMD, a una entrevista a Bellaterra Diari: “No podem oblidar que estem immersos en un procés d’annexió a Sant Cugat gestionat per la comissió veïnal ‘Bellaterra és Sant Cugat’. D’una forma o altra ha de tenir el suport d’aquest govern donant resposta al 61% dels veïns de Bellaterra que es van mostrar favorables a aquesta annexió”. Segons el mateix mitjà, l’inici de la negociació del nou conveni es va fer sense descartar la via de l’annexió.
*Jordi Pascual Mollá és periodista i cap de redacció d’elCugatenc. Col·laborador de Catalunya Metropolitana, Dialogal, Ràdio Floresta, Cugat Mèdia i altres mitjans locals. Implicat a La Politja, pol cooperatiu de Sant Cugat, i a la Universitat Internacional de la Pau.
El diari Catalunyametropolitana.cat està editat de forma col·laborativa per disset mitjans de comunicació de proximitat i la fundació Periodisme Plural. El seu àmbit són les comarques del Baix Llobregat, Barcelonès i el Vallès.
No és la primera vegada que Miquel Vázquez, -president de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat-, no dóna la primícia als membres de la Comissió, en canvi l’exclusiva a altres mitjans.
L’Ajuntament de Cerdanyola rep la sentència que valida la segregació amb Bellaterra: “Li donarem compliment
Nou pas en el llarg debat sobre la possible separació de Bellaterra i Cerdanyola. Segons ha avançat la comissió Bellaterra és Sant Cugat i ha confirmat l’Ajuntament de Cerdanyola a Línia Vallès, el consistori ja ha rebut la notificació de la fermesa de la sentència emesa el juny pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que considerava vàlida la segregació en tombar el recurs presentat per l’Ajuntament en contra de la decisió del jutjat que l’obligava a tramitar la separació de Bellaterra.
Des del consistori apunten, en declaracions a aquesta publicació, que donaran “compliment a la sentència, iniciant en dos mesos la tramitació de l’expedient sobre la base de la sol·licitud de la comissió promotora”. Amb tot, recorden que “la sentència no predetermina el resultat final de l’expedient, ja que serà la Generalitat qui el resolgui”.
Més d’un any d’espera
Per la seva banda, Miquel Vázquez, president de la comissió, recorda a Línia Vallès que aquesta sentència “encara no s’havia fet efectiva perquè no s’havia comunicat a l’Ajuntament que era ferma i que havia d’actuar”. Segons avança, ara el consistori “tindrà uns terminis d’entre sis i nou mesos per obtenir informació, fer l’expedient amb els informes tècnics necessaris i enviar-lo a la Generalitat, que té aproximadament sis mesos per decidir si Bellaterra s’annexiona a Sant Cugat o no”. “En total, caldrà esperar entre 12 i 15 mesos a partir d’ara”, conclou.
LLUÍS TORRES| A més d’un mes vista de la sentència del Jutjat Contenciós Administratiu Nº 6 de Barcelona, s’està veient pels carrers de Bellaterra, principalment pel barri de Terranova, cartells reindivicatius demanant el compliment electoral de Bellaterra Endavant a la presidència de l’EMD.
El que més sorprèn és la reivindicació de que Josep Maria Riba, president de l’EMD, doni suport explícit, més quan dins de l’administració municipal de Bellaterra, Chus Cornellana, -actualment és vocal sense cartera a l’EMD-, i nomenada a dit l’any 2018-2019, com vicepresidenta de la Comissió-Sant Cugat. Cornellana també fou vocal i cap de cartell de Gent X Bellaterra el 26M 2019, a l’alcaldia de Cerdanyola del Vallès,
Chus Cornellana, actual vocal de l’EMD per Bellaterra Endavant, i el cerdanyolenc Miquel Vázquez, president de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat 📷 ARXIU BELLATERRA.CAT
El veïnat de Bellaterra segueix esperant, després de més d’un any, les explicacions de l’actual President de l’EMD, i faci públic els punts realitzats del programa electoral del seu partit Bellaterra Endavant, guanyador per majoria el 28 de maig de 2023.
📍”L’annexió de Bellaterra a Sant Cugat és possible“
📍Carlos Cordón, alcalde de Cerdanyola va anunciar que “Bellaterra és i serà sempre Cerdanyola”, sense respectar el que voten i firmen el veïnat.
Bea Ripol, secretaria de l’EMD de Bellaterra i el veí Oriol Capmany a la porta de l’Ajuntament de Cerdanyola per entregar oficialment el 60% de signatures
LLUÍS TORRES|Anys després que l’Ajuntament de Cerdanyola tanqués la porta a la petició dels veïns de Bellaterra perquè argumentava que no havien recollit més del 50% de les signatures necessàries a favor del canvi de municipi, ara el jutjat contenciós número 6 de Barcelona els ha donat la raó. Això vol dir que Cerdanyola va estar obligada a tramitar l’expedient, donar la seva opinió, demanar la de l’Ajuntament de Sant Cugat, i elevar la petició a la Generalitat, que és qui decidirà finalment si Bellaterra passa de ser una EMD de Cerdanyola a una de Sant Cugat.
La indepèndencia de Bellaterra respecte a Cerdanyola ve de lluny, però el penúltim capítol es va viure el 2015. L’11 de setembre d’aquell any, aprofitant el moment àlgid del Procés a Catalunya, l’EMD de Bellaterra va fer una consulta entre els seus veïns, que va votar massivament a favor de convertir-se en un municipi independent amb un 94% dels vots, sobre una participació del 53%.
El ple de l’Ajuntament de Cerdanyola de llavors va votar en contra d’aquesta petició (CUP, ERC, CiU, Cs, ICV i PSC van votar no, i el PP sí), però després el Tribunal Constitucional va enterrar del tot aquesta opció el 2017 amb l’anul·lació de la llei que el Parlament de Catalunya havia fet ad hoc per a la segregació de Medinyà de Sant Julià de Ramis, i a la qual volia acollir-se Bellaterra.
Bellaterra es troba a 5 km del centre de Cerdanyola
Un cop es va tancar aquesta porta, Bellaterra va decidir obrir-ne una altra: la petició del canvi de municipi -deixar Cerdanyola i annexionar-se a Sant Cugat- a través del decret 244/2007 que ho permet, sempre que ho demani una comissió de veïns i recullin més del 50% de les signatures favorables. El 2018 es va crear la Comissió Promotora d’annexió a Sant Cugat.
A finals d’aquell any van començar a recollir firmes entre el veïnat, i en van recollir 1.200 a favor (un 60%). L’Ajuntament de Cerdanyola, però, va dir que s’havia fet servir un cens erroni i que aquelles 1.200 signatures en realitat no arribaven al 50%. La Comissió Promotora va denunciar el cas a la justícia, i el jutjat contenciós número 6 de Barcelona els hi va donat la raó.
L’Ajuntament cerdanyolenc, governat per PSC i En Comú Podem, va estar obligat a presenta recurs d’apel·lació i tramitar l’expedient, donar els seus arguments respecte a la segregació de Bellaterra, demanar-li a l’Ajuntament de Sant Cugat els seus arguments sobre l’annexió, i elevar tot a la Generalitat. Serà el Govern qui, en darrera instància, qui decidirà si Belletarra canvia de municipi o es queda com està.
L’Ajuntament de Cerdanyola ni el de Sant Cugat van voler valorar públicament la decisió judicial que tornava a posar una vegada més el cas de Bellaterra sobre la taula.
📍El 15 de desembre de 2018, la Comissió Fundadora Bellaterra-Sant Cugat es va presentar al centre cívic de la Plaça Joan Maragall de Bellaterra. Miguel Àngel Vázquez, el seu promotor, acabà de dimitir per voluntat pròpia com vocal i portaveu del partit politic Gent per Bellaterra, a la Junta Veïnal de l’EMD. Ho havia estat des de 2010 fins a 2018.
Presentació oficial de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat, el dia 15 de desembre de 2018|BELLATERRA.CAT
📍El 28 de novembre de 2018, un grup veïnal de Bellaterra es vàren reunir a la sala petita del Centre Cívic de Bellaterra per fundar la “Comissió Bellaterra-Sant Cugat”, un procés per recollir signatures i demanar l’annexió de Bellaterra a Sant Cugat del Vallès. El seu promotor Miguel Ángel Vázquez, “sense votació democràtica dels fundadors” es va autoanomenar President, també va anomenar a dit a Chus Cornellà, com vicepresidenta.
Uns dies després, el 15 de desembre de 2018, la Comissió Bellaterra-Sant Cugat es va presentar al centre cívic de la Plaça Joan Maragall de Bellaterra. Miguel Àngel Vázquez, el seu promotor, acabà de dimitir com vocal i portaveu del partit politic Gent per Bellaterra, a la Junta Veïnal de l’EMD. Ho havia estat des de 2010 fins a 2018.
Miguel Ángel Vázquez, tot i que va prohibir a la Comissió fer públiques les dades finals de la recollida de signatures, la matinada del dia següent, el Tot Bellaterra publicava que les signatures superen el 50 % (dels 2.043 censats). Dona la coincidència que Ramon Andreu, sempre ha estat present a les reunions de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat.
11 de juny de 2019, La Comissió Bellaterra-Sant Cugat va lliurat a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès les 1.230 signatures que van recollit els últims mesos per demanar que l’Entitat Municipal Descentralitzada (EMD) passi a formar part de Sant Cugat del Vallès. Es tracta del 60% dels habitants dels 2.043 censats a Bellaterra, també van dipositat al consistori vallesà la memòria justificativa de aquesta petició.
El recorregut d’aquesta demanda és que des de l’Ajuntament es traslladi a la Conselleria de Polítiques Digitals i Administració Pública, ja que, segons sostenen,s’ha superat el 50% de suports com es va fixar en el decret del 2017 i serà aquest departament el que decideixi si accepta o no la decisió del veïnat de Bellaterra.
Episodis de tensió entre Cerdanyola i Bellaterra
Les relacions entre Cerdanyola i Bellaterra porten temps trencades . Els múltiples conflictes judicials sobre les competències de l’EMD, les disputes pel pressupost i els problemes per renovar el conveni van fer que la confiança entre les dues administracions es deteriorés fins al punt que Bellaterra es volgués anar definitivament del municipi al qual pertany. Com que la idea d’independitzar-se i constituir-se com a municipi propi després de la consulta que van dur a terme el 2014 no la van poder materialitzar per qüestions legals, els veïns han emprès ara un camí per abandonar Cerdanyola i annexar-se a Sant Cugat del Vallès, un municipi on se senten més propers.
“Tal com Bellaterra.Cat va denunciar públicament en el seu moment, Miguel Ángel Vázquez, va amagar a la Comissió i veïnat de Bellaterra, durant 9 dies, la resolució del Jutjat, sentència que desbloquejava el procés d’annexió a Sant Cugat, la ciutat on es volen unir“.
Acta Fundacional de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat creada el 28 de novembre de 2018, depositada en l’EMD i Ajuntament de Cerdanyola
Bellaterra fa anys que lluita per deixar de pertànyer Cerdanyola del Vallès i anar-se’n amb Sant Cugat. Ara aquest pas sembla més a prop, des que a l’octubre una sentència va donar la raó als impulsors de la iniciativa i va reactivar el procés d’annexió que l’Ajuntament de Cerdanyola havia portat els tribunals. El municipi està obligat, doncs, a iniciar l’expedient per tramitar el canvi i enviar-lo a la Generalitat, que serà qui decideixi en darrera instància.
Per què Bellaterra vol independitzar-se de Cerdanyola del Vallès?
Ramon Andreu va ser qui presentà la proposta de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat al ple de Cerdanyola, dient que l’Entitat Municipal Descentralitzada (EMD) -que ell mateix presidia-, defensa que no se sent reconeguda pel municipi a què pertany, que està separada per l’AP-7 i la Universitat Autònoma de Barcelona.
Bellaterra és la casa d’uns 3.000 veïns i té la forma administrativa d’Entitat Municipal Descentralitzada (EMD). Pertany a Cerdanyola del Vallès, ciutat de l’àrea metropolitana de Barcelona que compta amb 60.000 habitants. Tot i això, la majoria de veïns de Bellaterra fan vida a Sant Cugat: segons un estudi, un 60% de els habitants es desplacen a aquest municipi per motius laborals, escolars o de lleure, davant únicament del 7% a Cerdanyola.
A més, hi ha les barreres físiques, que fan que Bellaterra estigui “absolutament separada” i “molt lluny” del municipi al que pertany actualment. L’AP-7 i la Universitat Autònoma s’interposen entre el municipi i Bellaterra, que és una EMD des del 2009. Abans era simplement un barri.
Això implica que tenen algunes competències, com ara en cultura i esports, així com representants municipals. Però el veïnat se sent abandonat pel municipi a què pertany: “Tenim la singularitat d’un poble, i Cerdanyola no ho reconeix”.
La mala comunicació és un altre dels elements que, segons defensen, no facilita que sentin proximitat amb la ciutat. Mentre que per arribar a Sant Cugat hi ha trens de ferrocarrils de la Generalitat (FGC) cada 10 minuts, per desplaçar-se a Cerdanyola només hi ha un autobús cada hora. “No tenim res en contra de Cerdanyola, però està tot en contra”.
Queixes de manca d’inversió
Més enllà d’això, els grups i els veïns fa anys queixant-se de la manca d’inversió del municipi al barri, i apunten a que Sant Cugat té experiència en la gestió d´EMD, com Valldoreix. “Nosaltres ens identifiquem amb Sant Cugat, la població hi fa vida. Després ja veurem si invertirà o no”.
En un inici, l’EMD va reclamar la independència, però la Generalitat ho va rebutjar. Aleshores van iniciar el procediment per annexar-se a Sant Cugat, d’acord amb el decret 244/2007. Primer van crear la comissió, a finals del 2018, i llavors van començar la recollida de signatures, amb més d’un 50% dels veïns a favor. Un cop presentades a l’Ajuntament, Cerdanyola va impugnar el procés i des de llavors ha estat a les mans dels jutjats.
En record als meu avis paterns Mercedes i Juan de Dios em dirigeixo a tots vosaltres, per demanar-vos la dimissió de la vostra vocal Mei Barceló, nomenada recentment “Responsable d’organitzar la distribució i informaciò oficial al poble de Bellaterra”. Un nomenament efectuat per Chus Cornellana, presidenta en funcions de la Comissió, el 16 de novembre de 2022.
El passat 14 d’octubre es va complir un any de quan Mei va dimitir com vocal de cultura de l’EMD de Bellaterra, just quan també Chus l’acompanyava com vocals polítics per GXB. Aquest pressumpte twit d’odi va ser denunciat per milers de persones a les xarxes socials, fins i tot per l’acreditat periodista de La Vanguardia Víctor Amela
No es veuria correcte, transparent ni comprensible que continués com vocal d’aquesta Comissió Veïnal. L’heu contemplat a la vostra recent i llarguíssima Normativa?
Estic convençut que aquesta Comissió Bellaterra-Sant Cugat no pot conservar al seu interior dubtes que no aportin valor afegit en aquest incert camí per aconseguir l’annexió a Sant Cugat, després d’una llarga feina ja feta els últims tres anys.
Una cordial salutació,
Francesc Pérez Torres Vocal fundador de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat
L’ex president de la Comissió Miquel A. Vázquez, (nascut a Cerdanyola), i la vocal Chus Cornellana, (qui va ser candidata per GXB a l’Alcaldia de Cerdanyola), van portar a terme ahir al Centre Cívic de la Plaça Maragall de Bellaterra, una reunió nocturna, per aprovar una molt llarga i tardia Normativa per fer fora ràpidament vocals crítics que no comparteixen tot allò que la Comissió ha fet mal durant el procés. Aquesta situació no aporta cap benefici ni valor afegit a la difícil gestió de l’annexió a Sant Cugat del Vallès.
Amb la presència de Ramon Andreu, president de l’EMD de Bellaterra, aquesta reunió i les votacions que es van portar a terme podríen ser il·legals (això ho confirmaran les autoritats, ja que Cornellana i Vázquez no van convocar, com estàn obligats, a tots els 17 vocals fundadors, tal com seria de llei en tota organització cívica. Tot fa veure que les presses han estat una profunda manipulació que no quedarà en l’oblit.
En tot moment, quan Vázquez, President dimitit, portava a terme votacions, se li recordava en veu alta i amb molta insistència, que no podia fer-ho, perquè no era legal, ja que ell havia dimitit el dia 15 d’octubre de 2022, enviant carta personal dirigida als vocal, i confirmada per la propia Cornellana, presidenta en funcions. Se li va recordar contínuament, però va anar per feina, i en 10 minuts, sense escoltar a ningú, ho va enllestit amb molt poc respecte pels assistents i la legalitat.
Vázquez es va permetre d’anomenar una nova Comissió composta de 18 nous vocals, fet que obre el camí a denunciar-lo a les Administracions Publiques, (l’EMD ja era present amb Ramon Andreu), i també al Jutge del Contenciós Administratiu número 6 de Barcelona, que va comunicar la resolució positiva per Bellaterra.
Normativa de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat
Bellaterra, 16 novembre 2022
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
El 28 de novembre de 2018, segons contempla l’article 9 del Decret 244/2007, de 6 de novembre, veïns de Bellaterra, recollint un profund i generalitzat sentiment de la població, varen formar una Comissió amb l’objectiu de recollir signatures per annexionar Bellaterra a Sant Cugat.
L’Acta Fundacional és signada a Bellaterra per 17 veïns i veïnes, Vocals de la Comissió, sent President Miquel A. Vàzquez, qui nominà Vicepresidenta a Chus Cornellana.
Per tramitar l’annexió a Sant Cugat era imprescindible, segons el Decret esmentat, que més del 50% de les veïnes i veïns de Bellaterra signessin a favor de la mateixa, propòsit que es va assolir sobradament, i en conseqüència, el 11 de juny de 2019 es van presentar les signatures i la Memòria justificativa a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès.
L’Ajuntament de Cerdanyola, va desestimar mitjançant una resolució d’alcaldia del 6 d’agost de 2019, al·legant defectes en el procés de recollida de signatures, la tramitació de l’expedient.
Davant aquesta actitud i fets, la Comissió amb data 7 d’octubre del 2019 va recórrer als Tribunals la decisió municipal. El passat dia 6 d’octubre de 2022, el Jutjat Contenciós Administratiu número 6 de Barcelona, va resoldre el recurs, donant la raó als veïns de Bellaterra, i ordenant a l’Ajuntament de Cerdanyola el tràmit de l’expedient, i a pagar els costos del jutjat.
En aquest punt i amb vista que l’immediat tràmit demana atenció constant a la Comissió, aquesta ha estimat adient i necessari dotar-se d’una NORMATIVA de funcionament que inclogui la creació d’una JUNTA DIRECTIVA que faciliti i faci àgil el seguiment i interacció amb el tràmit de l’expedient per part de la Comissió.
La següent normativa s’ha proposat al plenari de la Comissió que en Assemblea de data 16 de novembre de 2022 l’ha aprovat per majoria dels assistents, quedant operativa des d’aquest moment.
NORMATIVA DE FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ VEÏNAL BELLATERRA ÉS SANT CUGAT
PRIMERA PART. FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ
CAPÍTOL 1 Denominació i fins
Se li assignà el nom, Comissió Bellaterra és Sant Cugat, denominada com la “Comissió” a la resta d’aquest document.
Aquesta comissió veïnal es constituí el 28 de novembre de 2018, a l’empar de l’article 9 del Decret 244/2007, de 6 de novembre. L’Acta Fundacional és signada a Bellaterra per 17 veïns i veïnes, Vocals de la Comissió, sent President Miquel Àngel Vàzquez, qui nominà Vicepresidenta a la Vocal Chus Cornellana.
Iniciant la segona etapa de la Comissió a novembre de 2022, s’elabora la Normativa de funcionament i s’actualitzen els Vocals i Junta Directiva de la Comissió, adequant-nos a les normes establertes i que s’aproven per majoria simple de tots els components de la Comissió convocats i que assisteixen a la reunió.
Queda annexa al present document l’Acta Fundacional (ANNEX 1), i la composició actualitzada de Vocals i Junta Directiva de la Comissió, a novembre de 2022 (ANNEX 2)
Article 1 La Comissió regula les seves activitats d’acord amb el que s’estableix en aquesta Normativa La Comissió estarà formada per la Junta Directiva i els vocals
Article 2 El fi de la Comissió és executar els passos necessaris per portar a terme i impulsar un expedient de modificació dels límits del terme municipal de Cerdanyola del Vallès, per a la segregació de Bellaterra del municipi de Cerdanyola del Vallès, i la seva annexió al municipi de Sant Cugat del Vallès.
Per aconseguir les seves finalitats, la Comissió du o ha dut a terme les activitats següents: a. Procés de recollida de signatures dels veïns de Bellaterra. b. Elaboració de la Memòria Justificativa, seguint les indicacions del Decret. c. Presentació dels documents necessaris a les adients administracions públiques per a portar a terme el seu fi. d. Portar a terme les tramitacions necessàries davant de les administracions públiques per a assolir el seu fi. e. Campanyes de comunicació i divulgació de les activitats pròpies de la Comissió. f. Altres, necessàries per a l’assoliment del seu fi.
En queda exclòs tot ànim de lucre.
CAPÍTOL 2
Els vocals de la Comissió, els seus drets i les seves obligacions:
Article 3
Podran formar part de la Comissió totes les persones físiques, fins un número determinat, que de manera lliure i voluntària, tinguin interès en les seves finalitats, i que reuneixin les següents condicions:
1. Ser resident a Bellaterra. 2. Cal que tinguin capacitat d’obrar. 3. Ser majors d’edat 4. La sol·licitud d’ingrés ha de ser acceptada per tots els membres de la Junta Directiva, que ho comunicarà als vocals de la Comissió. 5. Els veïns que formin part d’algun partit polític i tinguin representació oficial, poden ser inclosos com la resta de veïns, sempre que s’ajustin a les motivacions definides per pertànyer a la Comissió, i el representant d’aquest partit polític hagi signat prèviament el Manifest de Bellaterra, Annexió a Sant Cugat.
Article 4
Són drets dels vocals de la Comissió:
1. Assistir amb veu i vot a les reunions generals de la Comissió 2. Elegir o ser elegits per als llocs de representació o per exercir càrrecs directius. 3. Exercir la representació que se’ls confereixi en cada cas. 4. Intervenir en el govern i les gestions, en els serveis i les activitats de la Comissió, d’acord amb les normes legals i definides. 5. Exposar a la resta de la Comissió i a la Junta Directiva tot el que considerin que pugui contribuir a fer més plena la vida de la Comissió i més eficaç la realització dels objectius d’aquesta. 6. Rebre informació sobre les activitats de la Comissió. 7. Formar part dels grups de treball, que es constitueixin.
Article 5
Són deures dels vocals de la Comissió:
1. Comprometre’s amb les finalitats de la Comissió i participar activament per assolir-les. 2. Complir la resta d’obligacions que resultin de la normativa 3. Acatar i complir els acords vàlidament adoptats pels òrgans de govern de la Comissió. 4. Comunicar a l’òrgan de govern els canvis de domicili i de contacte. 5. Comunicar a l’òrgan de govern tot canvi de situació personal que impedís la continuïtat com a membre de la Comissió. 6. No publicitar les informacions de les reunions de la Comissió abans de fer-ho públic oficialment el President, o Vicepresident en absència o per delegació del President. Igualment, no es farà difusió del contingut del xat oficial de la Comissió. 7. Tots els membres queden subjectes als acords de la Comissió, incloent-hi els absents, els qui en discrepen i els presents que s’han abstingut de votar. 8. Modificar la normativa, si escau, per votació de la majoria simple. 9. Els vocals de la Comissió accepten que es pugui publicar el seu nom i imatge, inclosos comunicats externs
Article 6
Són causes per ser donat de baixa de la Comissió:
1. Que ho decideixi la persona interessada, que ha de comunicar per escrit la seva decisió a la Junta Directiva. 2. No complir les obligacions fixades per normativa. 3. La pèrdua de residència a Bellaterra. 4. L’obstaculització dels objectius de la Comissió. 5. La no assistència habitual a les reunions de la Comissió sense justificació al President. 6. Altres motius, comunicats prèviament al President, i votats per majoria simple de la Comissió
CAPÍTOL 3
Funcionament de la Comissió:
Article 7
Correspon a la Junta Directiva:
1. Executar les decisions finals de les reunions de la Comissió 2. Marcar els objectius i la direcció de la Comissió 3. Ratificar la transformació, la fusió, l’escissió o la dissolució de la Comissió. 4. Ratificar l’ingrés i la baixa en associacions, federacions o confederacions. 5. Ratificar el reglament de règim intern i les seves modificacions. 6. Conèixer les sol·licituds presentades per formar part de la Comissió, i també les altes i les baixes per una raó diferent de la separació definitiva. 7. Ratificar, si escau, la baixa disciplinària i les altres sancions imposades per faltes molt greus. 8. Resoldre sobre les qüestions que no estiguin expressament atribuïdes a cap altre òrgan de la Comissió.
Article 8
La Comissió es reuneix:
1. Per convocatòria del President (o Vicepresident per absència o a indicació del President) 2. El President també convocarà quan ho sol·liciti una tercera part dels vocals de la Comissió. 1. La convocatòria de reunió ha de contenir, com a mínim, l’ordre del dia, el lloc, la data i l’hora de la reunió. I l’enllaç si la reunió és telemàtica 3. Les reunions les presideix el President de la Comissió. Si aquest no es trobés present, l’han de substituir, successivament, el Vicepresident, Secretari, o la persona de més edat present a la reunió. 4. La reunió de la Comissió es constitueix vàlidament sigui quin sigui el nombre de membres de la Comissió presents. 5. La Comissió es reunirà, preferentment, en el Centre Cívic de Bellaterra, Plaça Maragall 4. 6. La Comissió es podrà comunicar habitualment a través del grup de WhatsApp establert a tal efecte, incloses convocatòries, ordre del dia, i actes, si escau. L’administrador serà el President o la persona en qui delegui. Si algun membre no vol formar-ne part, se’l convocarà personalment també per WhatsApp.
Article 9
Votacions de la Comissió:
1. En les reunions de la Comissió, correspon un vot a cada membre de la Comissió. No s’acceptarà el vot delegat. 2. Els acords es prenen per majoria simple de vots dels membres presents. 3. Es poden adoptar acords sense reunió, de manera excepcional, a instància del President de la Comissió que, en qualsevol cas, seran ratificats en la següent reunió de la Comissió. 4. En qualsevol cas, l’elecció del President de la Junta Directiva, si es presenten diverses candidatures, es fa per acord de la majoria simple dels membres presents. 5. En qualsevol cas d’empat, el President o qui el representi, tindrà el vot de qualitat.
SEGONA PART: LA JUNTA DIRECTIVA
CAPÍTOL 4
La Junta Directiva:
Article 10
1. La Junta Directiva regeix, administra i representa la Comissió. 2. Componen aquest òrgan de govern el president, el vicepresident, i el secretari, càrrecs que han de ser exercits per persones diferents. Al ser una Comissió veïnal sense ànim de lucre no es contempla la figura de tresorer. 3. L’elecció del President de la Junta Directiva, que ha de ser membre de la Comissió, es fa per votació dels vocals de la Comissió i dels altres membres de la Junta Directiva, per majoria simple dels presents. En cas d’empat, qui exerceix de President a la reunió tindrà el vot de qualitat. El President anomenarà Vicepresident, i Secretari. Les persones elegides entren en funcions després d’haver acceptat el càrrec. 4. La presentació de candidatures a President, es comunicaran per escrit al President anterior o al Vicepresident, successivament en cas de baixa del primer, una vegada convocada la reunió amb aquest punt a l’ordre del dia. 5. Els membres de la Junta Directiva exerceixen el càrrec durant un període de cinc anys, sense perjudici que puguin ser reelegits. 6. El cessament dels càrrecs abans d’extingir-se el termini reglamentari del seu mandat pot esdevenir-se per: a. Mort o declaració d’absència, en el cas de les persones físiques b. Incapacitat o inhabilitació. c. Renúncia notificada i acceptada per l’òrgan de govern. d. Qualsevol altra causa que estableixi la llei o normativa. 7. Les vacants que es produeixin en la Junta Directiva s’han de cobrir, després de la reunió de la Comissió per comunicar la baixa. Mentrestant, un membre de la Comissió ocuparà provisionalment el càrrec vacant, respectant que: a. El Vice-president ocuparà el càrrec de President en cas que aquest càrrec quedi vacant. b. En cas que el càrrec de Vice-president quedés vacant, el President anomenarà a un vocal de la Comissió . 8. Els membres de la Junta Directiva exerceixen el càrrec gratuïtament. 9. El càrrec de President de la Comissió és incompatible amb el de President de l’EMD de Bellaterra, de Vocal de la mateixa EMD, o similars.
Article 11
La Junta Directiva té les facultats següents: 1. Representar, dirigir i administrar la Comissió de la manera més àmplia que reconegui la llei; així mateix, complir les decisions preses per la Comissió, d’acord amb les normes, instruccions i directrius establertes. 2. Prendre els acords que calgui en relació amb la compareixença davant dels organismes públics i per exercir tota mena d’accions legals i interposar els recursos pertinents. 3. Proposar a la Comissió la defensa dels interessos d’aquesta. 4. Convocar les reunions i controlar que es compleixin els acords que s’hi adoptin. 5. Establir grups de treball per aconseguir de la manera més eficient i eficaç els fins de la Comissió, i ser informada i autoritzar, si escau, dels actes que aquests grups projectin dur a terme. 6. Nomenar els membres de la Comissió que s’hagin d’encarregar de cada grup de treball, a proposta dels mateixos grups. 7. Establir el règim d‘incompatibilitats entre els grups de treball i dels membres d’aquests amb la pertinència a la Junta. 8. Dur a terme les gestions necessàries davant d’organismes públics, entitats i altres persones, per aconseguir: a. subvencions o altres ajuts b. l’ús de locals o edificis que puguin arribar a ser un lloc de convivència i comunicació 9. Resoldre provisionalment qualsevol cas que no hagi previst la normativa i donar-ne compte en la primera reunió de la Comissió. 10. Qualsevol altra facultat que no sigui atribuïda d’una manera específica a algun altre òrgan de govern de la Comissió o que li hagi estat delegada expressament. 11. La Junta Directiva acatarà els acords adoptats per majoria simple de vots dels assistents a la reunió de la Comissió, el president te’l vot de qualitat, si escau. 12. Quan consideri necessari, la Junta Directiva podrà convidar a les reunions de la Comissió a persones que encara que no pertanyin a la Comissió, poden aportar valor a l’objectiu.
CAPÍTOL 5
Entrada en vigor d’aquesta normativa:
Article 16 1. Aquesta normativa entrarà en vigor a la seva aprovació per majoria simple dels vocals i membres de la Junta Directiva de la Comissió assistents a la reunió. En cas d’empat el President, o qui el substitueixi, tindrà vot de qualitat. 2. Pas següent a la seva aprovació: a. Es procedirà a la confirmació del President que ve exercint des de la creació de la Comissió, o a l’elecció del mateix entre les candidatures presentades, si escau. b. El President elegirà al Vice-president, i Secretari c. Es procedirà a constituir la Junta Directiva. d. Es comunicarà als vocals de la Comissió. 3. S’actualitzaran els vocals de la Comissió, segons la normativa aprovada, sense perjudici de futurs canvis. (ANNEX 2)
DISPOSICIÓ FINAL
La Comissió s’extingirà amb la resolució final de l’Expedient d’adhesió a Sant Cugat.
SIGNATURA DELS MEMBRES DE LA JUNTA DIRECTIVA I VOCALS DE LA COMISSIÓ ACTUAL
–Vázquez va fer oficial la seva carta de dimissió als vocals de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat el 15 d’octubre de 2022, una vegada enviada la Nota de Premsa de la notificació del Jutjat Contenciós Administratiu 6 de Barcelona. Tot plegat, aquesta manipulació no aporta cap valor afegit, tot el contrari, no acepta fer un pas al costat i deixar tranquil·la la Comissió, a l’espera d’ un nou oasis.
–Vázquez, autoproclamat President, fins al dia d’avui, no ha notificat oficialment que vol tornar al càrrec de President i acaba de crear un nou grup de Whassap Bellaterra és Sant Cugat, sense comptar amb vocals de la Comissió, i anuncia una “Normativa” per aprovar-la demà dimecres, dia 16 de novembre, a les 20h., al Centre Cívic de la Plaça Maragall, sense previ anunci a tots els vocals de la Comissió VeïnalFundadora l’any 2018, que van fer tota la feina de recollida de firmes per l’annexió a Sant Cugat..
-Vázquez, va amagar durant 9 dies a la Comissió la resolució del Jutjat. No acepta crítiques internes, com que Chus Cornellana és vocal i no vicepresidenta -no votada pels integrants de la Comissió-. Que no va informar a Jordi Macarulla, vocal de l’EMD, signant del Manifest de Bellaterra per l’annexió a Sant Cugat, etc.,
-A la reunió convocada urgent el dia 19 d’octubre de 2022 per Chus Cornellana, (presidenta en funcions), va intentar aprovar gairebé la mateixa Normativa, -sense previ notificació a la Comissió-, assistint només un Petit Comité que no la va acceptar per total desacord, fins i tot vocals van criticar que la proposta de Normativa presentada era més rígida que algunes lleis de Franco. Chus en cap moment va donar còpies als vocals.
Oficialment, la Comissió desconeix qui ha redactat aquesta proposta de Normativa (després de 4 anys de feina veïnal). És poc democràtica la proposta que no es permeti delegar un vot de vocal.
Acta Fundacional de la Comissió Bellaterra-Sant Cugat creada el 28 de novembre de 2018, depositada en l’EMD i Ajuntament de Cerdanyola
COMISSIÓ BELLATERRA-SANT CUGAT
Normativa de la Comissió Bellaterra a 16 de novembre de 2022
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
El 28 de novembre de 2018, segons contempla l’article 9 del Decret 244/2007, de 6 de novembre, veïns de Bellaterra, recollint un profund i generalitzat sentiment de la població, varen formar una Comissió amb l’objectiu de recollir signatures per annexionar Bellaterra a Sant Cugat.
L’Acta Fundacional és signada a Bellaterra per 17 veïns i veïnes, Vocals de la Comissió, sent President Miquel A. Vàzquez, qui nominà Vicepresidenta a Chus Cornellana.
Per tramitar l’annexió a Sant Cugat era imprescindible, segons el Decret esmentat, que més del 50% de les veïnes i veïns de Bellaterra signessin a favor de la mateixa, propòsit que es va assolir sobradament, i en conseqüència, el 11 de juny de 2019 es van presentar les signatures i la Memòria justificativa a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès.
L’Ajuntament de Cerdanyola, va desestimar mitjançant una resolució d’alcaldia del 6 d’agost de 2019, al·legant defectes en el procés de recollida de signatures, la tramitació de l’expedient.
Davant aquesta actitud i fets, la Comissió amb data 7 d’octubre del 2019 va recórrer als Tribunals la decisió municipal. El passat dia 6 d’octubre de 2022, el Jutjat Contenciós Administratiu número 6 de Barcelona, va resoldre el recurs, donant la raó als veïns de Bellaterra, i ordenant a l’Ajuntament de Cerdanyola el tràmit de l’expedient, i a pagar els costos del jutjat.
En aquest punt i amb vista que l’immediat tràmit demana atenció constant a la Comissió, aquesta ha estimat adient i necessari dotar-se d’una NORMATIVA de funcionament que inclogui la creació d’una JUNTA DIRECTIVA que faciliti i faci àgil el seguiment i interacció amb el tràmit de l’expedient per part de la Comissió.
La següent normativa s’ha proposat al plenari de la Comissió que en Assemblea de data 16 de novembre de 2022 l’ha aprovat per majoria dels assistents, quedant operativa des d’aquest moment.
NORMATIVA DE FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ VEÏNAL BELLATERRA ÉS SANT CUGAT
PRIMERA PART. FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ
CAPÍTOL 1 Denominació i fins
Se li assignà el nom, Comissió Bellaterra és Sant Cugat, denominada com la “Comissió” a la resta d’aquest document.
Aquesta comissió veïnal es constituí el 28 de novembre de 2018, a l’empar de l’article 9 del Decret 244/2007, de 6 de novembre. L’Acta Fundacional és signada a Bellaterra per 17 veïns i veïnes, Vocals de la Comissió, sent President Miquel Àngel Vàzquez, qui nominà Vicepresidenta a la Vocal Chus Cornellana.
Iniciant la segona etapa de la Comissió a novembre de 2022, s’elabora la Normativa de funcionament i s’actualitzen els Vocals i Junta Directiva de la Comissió, adequant-nos a les normes establertes i que s’aproven per majoria simple de tots els components de la Comissió convocats i que assisteixen a la reunió.
Queda annexa al present document l’Acta Fundacional (ANNEX 1), i la composició actualitzada de Vocals i Junta Directiva de la Comissió, a novembre de 2022 (ANNEX 2)
Article 1 La Comissió regula les seves activitats d’acord amb el que s’estableix en aquesta Normativa La Comissió estarà formada per la Junta Directiva i els vocals
Article 2 El fi de la Comissió és executar els passos necessaris per portar a terme i impulsar un expedient de modificació dels límits del terme municipal de Cerdanyola del Vallès, per a la segregació de Bellaterra del municipi de Cerdanyola del Vallès, i la seva annexió al municipi de Sant Cugat del Vallès.
Per aconseguir les seves finalitats, la Comissió du o ha dut a terme les activitats següents: a. Procés de recollida de signatures dels veïns de Bellaterra. b. Elaboració de la Memòria Justificativa, seguint les indicacions del Decret. c. Presentació dels documents necessaris a les adients administracions públiques per a portar a terme el seu fi. d. Portar a terme les tramitacions necessàries davant de les administracions públiques per a assolir el seu fi. e. Campanyes de comunicació i divulgació de les activitats pròpies de la Comissió. f. Altres, necessàries per a l’assoliment del seu fi.
En queda exclòs tot ànim de lucre.
CAPÍTOL 2
Els vocals de la Comissió, els seus drets i les seves obligacions:
Article 3
Podran formar part de la Comissió totes les persones físiques, fins un número determinat, que de manera lliure i voluntària, tinguin interès en les seves finalitats, i que reuneixin les següents condicions:
1. Ser resident a Bellaterra. 2. Cal que tinguin capacitat d’obrar. 3. Ser majors d’edat 4. La sol·licitud d’ingrés ha de ser acceptada per tots els membres de la Junta Directiva, que ho comunicarà als vocals de la Comissió. 5. Els veïns que formin part d’algun partit polític i tinguin representació oficial, poden ser inclosos com la resta de veïns, sempre que s’ajustin a les motivacions definides per pertànyer a la Comissió, i el representant d’aquest partit polític hagi signat prèviament el Manifest de Bellaterra, Annexió a Sant Cugat.
Article 4
Són drets dels vocals de la Comissió:
1. Assistir amb veu i vot a les reunions generals de la Comissió 2. Elegir o ser elegits per als llocs de representació o per exercir càrrecs directius. 3. Exercir la representació que se’ls confereixi en cada cas. 4. Intervenir en el govern i les gestions, en els serveis i les activitats de la Comissió, d’acord amb les normes legals i definides. 5. Exposar a la resta de la Comissió i a la Junta Directiva tot el que considerin que pugui contribuir a fer més plena la vida de la Comissió i més eficaç la realització dels objectius d’aquesta. 6. Rebre informació sobre les activitats de la Comissió. 7. Formar part dels grups de treball, que es constitueixin.
Article 5
Són deures dels vocals de la Comissió:
1. Comprometre’s amb les finalitats de la Comissió i participar activament per assolir-les. 2. Complir la resta d’obligacions que resultin de la normativa 3. Acatar i complir els acords vàlidament adoptats pels òrgans de govern de la Comissió. 4. Comunicar a l’òrgan de govern els canvis de domicili i de contacte. 5. Comunicar a l’òrgan de govern tot canvi de situació personal que impedís la continuïtat com a membre de la Comissió. 6. No publicitar les informacions de les reunions de la Comissió abans de fer-ho públic oficialment el President, o Vicepresident en absència o per delegació del President. Igualment, no es farà difusió del contingut del xat oficial de la Comissió. 7. Tots els membres queden subjectes als acords de la Comissió, incloent-hi els absents, els qui en discrepen i els presents que s’han abstingut de votar. 8. Modificar la normativa, si escau, per votació de la majoria simple. 9. Els vocals de la Comissió accepten que es pugui publicar el seu nom i imatge, inclosos comunicats externs
Article 6
Són causes per ser donat de baixa de la Comissió:
1. Que ho decideixi la persona interessada, que ha de comunicar per escrit la seva decisió a la Junta Directiva. 2. No complir les obligacions fixades per normativa. 3. La pèrdua de residència a Bellaterra. 4. L’obstaculització dels objectius de la Comissió. 5. La no assistència habitual a les reunions de la Comissió sense justificació al President. 6. Altres motius, comunicats prèviament al President, i votats per majoria simple de la Comissió
CAPÍTOL 3
Funcionament de la Comissió:
Article 7
Correspon a la Junta Directiva:
1. Executar les decisions finals de les reunions de la Comissió 2. Marcar els objectius i la direcció de la Comissió 3. Ratificar la transformació, la fusió, l’escissió o la dissolució de la Comissió. 4. Ratificar l’ingrés i la baixa en associacions, federacions o confederacions. 5. Ratificar el reglament de règim intern i les seves modificacions. 6. Conèixer les sol·licituds presentades per formar part de la Comissió, i també les altes i les baixes per una raó diferent de la separació definitiva. 7. Ratificar, si escau, la baixa disciplinària i les altres sancions imposades per faltes molt greus. 8. Resoldre sobre les qüestions que no estiguin expressament atribuïdes a cap altre òrgan de la Comissió.
Article 8
La Comissió es reuneix:
1. Per convocatòria del President (o Vicepresident per absència o a indicació del President) 2. El President també convocarà quan ho sol·liciti una tercera part dels vocals de la Comissió. 1. La convocatòria de reunió ha de contenir, com a mínim, l’ordre del dia, el lloc, la data i l’hora de la reunió. I l’enllaç si la reunió és telemàtica 3. Les reunions les presideix el President de la Comissió. Si aquest no es trobés present, l’han de substituir, successivament, el Vicepresident, Secretari, o la persona de més edat present a la reunió. 4. La reunió de la Comissió es constitueix vàlidament sigui quin sigui el nombre de membres de la Comissió presents. 5. La Comissió es reunirà, preferentment, en el Centre Cívic de Bellaterra, Plaça Maragall 4. 6. La Comissió es podrà comunicar habitualment a través del grup de WhatsApp establert a tal efecte, incloses convocatòries, ordre del dia, i actes, si escau. L’administrador serà el President o la persona en qui delegui. Si algun membre no vol formar-ne part, se’l convocarà personalment també per WhatsApp.
Article 9
Votacions de la Comissió:
1. En les reunions de la Comissió, correspon un vot a cada membre de la Comissió. No s’acceptarà el vot delegat. 2. Els acords es prenen per majoria simple de vots dels membres presents. 3. Es poden adoptar acords sense reunió, de manera excepcional, a instància del President de la Comissió que, en qualsevol cas, seran ratificats en la següent reunió de la Comissió. 4. En qualsevol cas, l’elecció del President de la Junta Directiva, si es presenten diverses candidatures, es fa per acord de la majoria simple dels membres presents. 5. En qualsevol cas d’empat, el President o qui el representi, tindrà el vot de qualitat.
SEGONA PART: LA JUNTA DIRECTIVA
CAPÍTOL 4
La Junta Directiva:
Article 10
1. La Junta Directiva regeix, administra i representa la Comissió. 2. Componen aquest òrgan de govern el president, el vicepresident, i el secretari, càrrecs que han de ser exercits per persones diferents. Al ser una Comissió veïnal sense ànim de lucre no es contempla la figura de tresorer. 3. L’elecció del President de la Junta Directiva, que ha de ser membre de la Comissió, es fa per votació dels vocals de la Comissió i dels altres membres de la Junta Directiva, per majoria simple dels presents. En cas d’empat, qui exerceix de President a la reunió tindrà el vot de qualitat. El President anomenarà Vicepresident, i Secretari. Les persones elegides entren en funcions després d’haver acceptat el càrrec. 4. La presentació de candidatures a President, es comunicaran per escrit al President anterior o al Vicepresident, successivament en cas de baixa del primer, una vegada convocada la reunió amb aquest punt a l’ordre del dia. 5. Els membres de la Junta Directiva exerceixen el càrrec durant un període de cinc anys, sense perjudici que puguin ser reelegits. 6. El cessament dels càrrecs abans d’extingir-se el termini reglamentari del seu mandat pot esdevenir-se per: a. Mort o declaració d’absència, en el cas de les persones físiques b. Incapacitat o inhabilitació. c. Renúncia notificada i acceptada per l’òrgan de govern. d. Qualsevol altra causa que estableixi la llei o normativa. 7. Les vacants que es produeixin en la Junta Directiva s’han de cobrir, després de la reunió de la Comissió per comunicar la baixa. Mentrestant, un membre de la Comissió ocuparà provisionalment el càrrec vacant, respectant que: a. El Vice-president ocuparà el càrrec de President en cas que aquest càrrec quedi vacant. b. En cas que el càrrec de Vice-president quedés vacant, el President anomenarà a un vocal de la Comissió . 8. Els membres de la Junta Directiva exerceixen el càrrec gratuïtament. 9. El càrrec de President de la Comissió és incompatible amb el de President de l’EMD de Bellaterra, de Vocal de la mateixa EMD, o similars.
Article 11
La Junta Directiva té les facultats següents: 1. Representar, dirigir i administrar la Comissió de la manera més àmplia que reconegui la llei; així mateix, complir les decisions preses per la Comissió, d’acord amb les normes, instruccions i directrius establertes. 2. Prendre els acords que calgui en relació amb la compareixença davant dels organismes públics i per exercir tota mena d’accions legals i interposar els recursos pertinents. 3. Proposar a la Comissió la defensa dels interessos d’aquesta. 4. Convocar les reunions i controlar que es compleixin els acords que s’hi adoptin. 5. Establir grups de treball per aconseguir de la manera més eficient i eficaç els fins de la Comissió, i ser informada i autoritzar, si escau, dels actes que aquests grups projectin dur a terme. 6. Nomenar els membres de la Comissió que s’hagin d’encarregar de cada grup de treball, a proposta dels mateixos grups. 7. Establir el règim d‘incompatibilitats entre els grups de treball i dels membres d’aquests amb la pertinència a la Junta. 8. Dur a terme les gestions necessàries davant d’organismes públics, entitats i altres persones, per aconseguir: a. subvencions o altres ajuts b. l’ús de locals o edificis que puguin arribar a ser un lloc de convivència i comunicació 9. Resoldre provisionalment qualsevol cas que no hagi previst la normativa i donar-ne compte en la primera reunió de la Comissió. 10. Qualsevol altra facultat que no sigui atribuïda d’una manera específica a algun altre òrgan de govern de la Comissió o que li hagi estat delegada expressament. 11. La Junta Directiva acatarà els acords adoptats per majoria simple de vots dels assistents a la reunió de la Comissió, el president te’l vot de qualitat, si escau. 12. Quan consideri necessari, la Junta Directiva podrà convidar a les reunions de la Comissió a persones que encara que no pertanyin a la Comissió, poden aportar valor a l’objectiu.
CAPÍTOL 5
Entrada en vigor d’aquesta normativa:
Article 16 1. Aquesta normativa entrarà en vigor a la seva aprovació per majoria simple dels vocals i membres de la Junta Directiva de la Comissió assistents a la reunió. En cas d’empat el President, o qui el substitueixi, tindrà vot de qualitat. 2. Pas següent a la seva aprovació: a. Es procedirà a la confirmació del President que ve exercint des de la creació de la Comissió, o a l’elecció del mateix entre les candidatures presentades, si escau. b. El President elegirà al Vice-president, i Secretari c. Es procedirà a constituir la Junta Directiva. d. Es comunicarà als vocals de la Comissió. 3. S’actualitzaran els vocals de la Comissió, segons la normativa aprovada, sense perjudici de futurs canvis. (ANNEX 2)
DISPOSICIÓ FINAL
La Comissió s’extingirà amb la resolució final de l’Expedient d’adhesió a Sant Cugat.
SIGNATURA DELS MEMBRES DE LA JUNTA DIRECTIVA I VOCALS DE LA COMISSIÓ ACTUAL
BELLATERRA.CAT 